◆公開質問状回答 戸張胤茂氏（現市長）

１ 水道水フロリデーションについてどのようにお考えですか。
【回答】
　ＷＨＯをはじめとする世界の関係機関、日本歯科医学会、日本歯科医師会、日本口腔衛生学会などの専門団体が推奨し、水道事業者、水道利用者、地元歯科医師会等の理解を前提に厚生労働省も技術支援を表明している水道水フロリデーションは、生活水準の違いや年齢、障害の有無等に関係なく公平に、安価で、かつ安全に虫歯予防ができる手法であると認識しています。

２ 水道水にフッ素を入れると選択の余地がなくなりますが、この点についてどうお考えですか。
【回答】
　水道水フロリデーションの実施には、多くの市民の皆様に正しいご理解をいただいた上で幅広く合意を形成する必要があると考えています。
　一方で、現状は、水道水フロリデーションに対する十分なご理解には至っていないのが実態であり、何よりも医学、歯学、化学など科学技術的な観点からの正確な情報の提供が必要であると考えています。
　多くの皆様に正しいご理解をいただくためには、市長の任期(４年)を超えるような期間が必要になると思います。合意の形成についてはその先の話になりますので、現段階で、選択権に関する私の考えを表明することは意味がないと考えます。

３ ＷＨＯはテクニカルレポート８４６（１９９４年）で、フロリデーション導入の必要条件として「地域における虫歯のレベルが高いか、中程度か、または虫歯の増加傾向が明らかであること」とありますが、吉川市はこの条件にあてはまりますか。
【回答】
　ＷＨＯテクニカルレポート８４６（１９９４年）の、フロリデーションの必要条件の一つに、「地域におけるむし歯のレベルが高いか中程度かまたはむし歯の増加傾向が明らかであること」が提示されておりますが、この「むし歯のレベル」の「高い」、「中程度」の基準が定義されておりません。また、この他にも必要条件が記載されていますので、この部分だけを見て吉川市にあてはまるか判断することは適当でないと考えます。

４ 化学物質管理促進法（ＰＲＴＲ法）※では、フロリデーションで使用する一般的な物質であるフッ化ナトリウムが、有害指定物質になっていますが、これについてどうお考えですか。
【回答】
　ＰＲＴＲ法は、事業者による化学物質の自主的な管理の改善を促進し、環境の保全上の支障を未然に防止することを目的とし、化学物質を大量に取り扱う事業者を対象とした制度であり、また、含有量が一定割合以下の製品については、対象となっておりません。
　このような点を考慮しますと、ＰＲＴＲ制度とフロリデーションを関連付けて考える必要はないものと考えます。

５ 現在、吉川市はフロリデーションの啓発活動を行っています。今後も啓発活動を継続しますか。その理由もお答えください。
【回答】
　当市では、市民の皆さんの健康づくりを進めるためには、むし歯予防に効果のあるフッ化物応用を進めております。 
吉川市の第５次総合振興計画では、「生涯を通じた健康づくりの推進」の中で歯科保健の推進を図るために「むし歯予防に有効なフッ化物利用の推進」を位置づけております。 
国におきましても、「歯科口腔保健の推進に関する法律」が平成２３年８月１０日に施行し、平成２４年７月２３日には法律第１２条第１項の規定に基づき、歯科口腔保健の推進に関する基本的事項が定められ、ライフステージごとの計画にフッ化物の応用がそれぞれ位置づけられております。
　フッ化物応用のひとつである、水道水フロリデーションにつきましては、ＷＨＯをはじめ、世界の医学、歯学などの関係機関が推奨し、現在、世界で実施されている各種のフッ化物応用の中で公衆衛生的に優れた方法で安全性や有効性についても科学的に実証されており、日本においても、日本歯科医学会などの専門団体が推奨し、厚生労働省も水道事業者・水道利用者・地元歯科医師会等の理解を前提に技術支援を表明していることから、水道水フロリデーションは、市民の公衆衛生を向上させる有効な手段であると考えておりますので、引き続き市民の方へ正しい情報提供を行ってまいります。

６ フロリデーションを吉川市で実施しますか。その理由もお答えください。
【回答】
　水道水フロリデーションの実施には、多くの市民の皆様に正しいご理解をいただいた上で幅広く合意を形成する必要であると考えています。
　一方で、現状は、水道水フロリデーションに対する十分なご理解には至っていないのが実態であり、何よりも医学、歯学、化学など科学技術的な観点からの正確な情報の提供が必要であると考えています。
 　したがいまして、現時点では、フロリデーションの実施について判断すべき段階にはないと考えています。

７ 子どもの歯と健康を考える会では市長懇談を数回申し入れましたが、今まで一度も実現していません。今後、市民との懇談の窓口を広げ、私たち市民と話す機会を作っていただけますか。
【回答】
　平成２７年２月２２日に予定されている市長選挙を念頭に置いた公開質問状に対する回答の中で、特定の団体との懇談の可否について言及することは差し控えたいと思います。


※ＰＲＴＲ法とは
人の健康や生態系に有害なおそれのある化学物質が、どこからどれだけ排出されているかを知るとともに、化学物質の排出量や化学物質による環境リスクを減らすための制度のひとつです。
対象となる事業者は、民間の企業だけでなく、国や地方公共団体などの廃棄物処理施設や、下水処理施設なども含まれます。「ＰＲＴＲデータを読み解くための市民ガイドブック」（環境省発行）より

◆吉川市長選挙 公開質問状

　２月２２日(日）に吉川市長選挙　（告示2月15日）　が行われます。
子どもの歯と健康を考える会では1月、市長選挙立候補予定者の戸張胤茂氏（現市長）と中原恵人氏(現県議）に水道水フロリデーションについての公開質問状を提出しました。



　公開質問状　　水道水フロリデーションについて

　現在吉川市では、健康増進課により虫歯予防を目的とした水道水フロリデーション(フッ素添加)が推進されています。
　一方、平成２５年８月には７５５７名の「吉川市の水道水フロリデーション推進中止を求める要望書」の署名が提出され、市民の中には反対の声も多く存在しています。

　２月２２日に吉川市長選挙を迎えます。次期の市長がどのようなお考えを持ち、吉川の未来をどうデザインするかは、市民にとって大変重要です。以下の質問にお答えをお願い致します。

１．水道水フロリデーション(以下フロリデーションと略)についてどのようにお考えですか。

２．水道水にフッ素を入れると選択の余地がなくなりますが、この点についてどうお考えですか。

３．WHOはテクニカルレポート８４６(１９９４年)で、フロリデーション導入の必要条件として「地域における虫歯のレベルが高いか、中程度か、または虫歯の増加傾向が明らかであること」とありますが、吉川市はこの条件にあてはまりますか。

４．化学物質管理促進法(ＰＲＴＲ法)では、フロリデーションで使用する一般的な物質であるフッ化ナトリウムが、有害指定物質になっていますが、これについてどうお考えですか。
 
５．現在、吉川市はフロリデーションの啓発活動を行っています。
今後も啓発活動を継続しますか。その理由もお答えください。

６．フロリデーションを吉川市で実施しますか。その理由もお答えください。

７．子どもの歯と健康を考える会では市長懇談を数回申し入れましたが、今まで一度も実現していません。今後、市民との懇談の窓口を広げ、私たち市民と話す機会を作っていただけますか。

以上について、１月２６日までにメールにてご回答をお願いいたします。

◆フッ化ナトリウム(NaF)ってどんな物質ですか？

フッ化ナトリウム水溶液は、むし歯予防の目的でフッ素洗口に使われています。
また水道水フロリデーション（フッ素化）で用いるフッ化物の代表的なものでもあります。

◆ＧHS（化学品の分類及び表示に関する世界調和システム）による分類

  GHSとは化学品の危険性（危険有害性）に関する国際的な危険有害性分類基準と表示方に関するシステムです。

 　GHSでは、化学品一般の危険性：経口急性毒性について次のように分類しています。

　◇経口急性毒性の分類

動物の半数致死量をもとにして以下のように分類しています。
（LD50： 半数致死量のこと。 動物の体重1kg当りの投与重量で表す。

区分	ＬＤ５０	表示内容	絵柄	毒物劇物取締法分類
１	≦5mg（5mg以下）	経口で生命に危険	ドクロ	毒物
２	≦50mg	経口で生命に危険	ドクロ	毒物
３	≦300mg	経口で危険	ドクロ	劇物
４	≦2000mg	経口で有害、警告	感嘆符	普通物
５	≦5000mg	経口で有害の恐れ	なし	普通物

◆フッ化ナトリウムの性質
（森田化学工業(株)発行 MSDS「製品安全データシート」より）　（※はコメントです）

◇LD50（半数致死量）は ラットで 経口 180mg／kgです。
（※ 体重10kgの幼児にあてはめると、1.8gが致死量になります。）

◇ 急性毒性は、上の表の GHS 分類 ３にあたります。 

  （※フッ化水素酸（HF）の場合は 、モルモット 80mg／kgで  GHS区分３です。つまり大変危険と言われているフッ化水素酸と同等な危険性があります。）

◇危険有害性情報
○飲み込むと有毒     
○重篤な皮膚の薬傷､眼の損傷
○遺伝性疾患のおそれの疑い
○生殖能または胎児への悪影響のおそれの疑い 
○臓器（神経系、肝臓、心臓、腎臓）の障害
○長期又は反復ばく露による臓器（骨、歯、呼吸器、腎臓、神経系）の障害
○長期又は反復ばく露による臓器（心臓、骨、歯）の障害の恐れ
 
 　適用法令は

法令	フッ化ナトリウムの扱い
水質汚濁防止法	人の健康にかかわる被害を生ずる恐れがある物質
水道法	規制物質
下水道法施工例	規制物質
航空法	毒物
船舶安全法	危険物　毒物
貿易管理令	規制物質
動物劇物取締法	非該当（医薬品、医薬部外品の場合、規定されない）

※体重10kgの幼児の致死量は　0.11g、0.4g、1.7gなどの諸説があります。
　　　　　

◆フッ化ナトリウム 年間 １１トン

ニホンスイセン　市内(高久）で

   もしも水道水フロリデーション(フッ素添加）が実施された場合、フッ化ナトリウムは年間でどのくらい添加されるのでしょうか。
　
　平成２６年１２月１日吉川市水道事業発行の　「水道だより第１９号」によると、平成２５年度の吉川市の給水人口は69,077人、年間総配水量は7,255,142㎥です。

　吉川市の水質検査によると、水道水にもともと含まれているフッ素の濃度は約0.1ppmです。ここにフッ素を添加してフッ素濃度を0.8ｐｐｍに引き上げるとすると、加えるフッ素の量は、年間で5,078.6㎏です。フッ素は単体では存在しにくいので、実際に加えるのはフッ化物です。一般にはフッ化ナトリウムを用います。フッ素の分子量が19.00、ナトリウムの分子量が22.99なので、5,078.6㎏のフッ素は、フッ化ナトリウムに換算すると11,222.38㎏になります。つまり年間約11.2トンのフッ化ナトリウムを水道水に添加することになります。
　水道水のうち、飲料や調理に使われるのは、1％以下で、残りの99％以上は下水に流れます。
したがって、年間約11.1トンのフッ化ナトリウムが吉川市から下水に排出されることになります。 

◆吉川市民まつりに出店しました

11月１６日　市民まつり

　１１月１６日吉川市民まつりが開催されました。
「子供の歯と健康を考える会」も出店しました。今年で３回目です。
今年は「フッ素の有害性について調べてみました。」というテーマで展示を行いました。
「水道水にフッ素を入れないで」というステッカーも作製し、賛同してくれる方に配りました。

　去年までは、展示の前を素通りする人が多かったのですが、今年は展示に足を止める人や、わざわざ見に来てくれる人も多く、去年と比べて大きな変化を感じました。吉川市の水道水フッ素化の問題が、かなり知られてきたようです。市民の皆さんと交流することができ、とても嬉しく、心強く感じました。

◆フッ素洗口の学習会に参加しました

10月１９日、地方政治改革ネットさん主催の学習会に参加しました。
「集団フッ化物洗口の問題点」というテーマで秋庭賢司氏（クリニコ・アキニワ歯科　日本フッ素研究会会員）のお話を伺いました。お話の一部を紹介します。

　フッ化物洗口とはフッ化物洗口液（５～１０ｍℓ）を、約1分間口に含みうがいするむし歯予防法です。小中学生の場合は0.2%フッ化ナトリウム溶液（フッ素濃度９００ppm)で週1回、保育園・幼稚園児の場合は0.05％フッ化ナトリウム溶液（フッ素濃度２２５ppm)で毎日洗口を行います。

学校や保育園・幼稚園における集団フッ化物洗口の問題点として以下のことがあります。

１　ほとんど効果がない：　フッ素入り歯磨き剤との併用効果は有意差がない。（フッ素入り歯磨き剤で歯磨をしていればフッ化物洗口にむし歯予防効果はない。）

２　危険性：　フッ素の中毒量（２㎎/㎏）の根拠は１００年前の論文一つしかない。特に週1回法は濃度が高く低年齢ほど危険性が高い。

３ 人権問題・インフォームドコンセントに反する：　児童がフッ化物洗口を行うか否か保護者の同意を取っているが、その際フッ化物洗口についての有害情報が伝えられていない。そのため「正しい情報を得た（伝えられた）上での合意」になっていない。　

４　法的問題：　劇薬の管理使用が専門家の指揮監督下で行われていない。

５　環境問題：　洗口後、下水に流す。（排水基準は８ｐｐｍ以下と定められている。）

６　水道水フッ素化との関連：　フッ素洗口は水道水フッ素化の次善の策と位置付けられており、水道水フッ素化へと繋がることが危惧される。

吉川市でも　いくつかの保育園、小中学校で集団フッ素洗口が行われています。フッ素洗口を実施している小学校のお母さんから不安だ、という話を何度か聞きました。フッ素洗口についてこれからもっと勉強していきたいと思います。 

◆吉川市民まつり、今年も出ます

11月16日は吉川市民まつりです。

今年は「フッ素の有害性について調べてみました。」というテーマで発表します。
「水道水フロリデーション推進中止を求める要望書」の署名も引き続き行っています。
お気軽にお立ち寄りください。
　第2会場　永田公園内のテントです。（ロードトレイン乗り場の近くです。）


吉川市民まつり（第19回　テーマ　未来につなげよう　夢と希望）
11月１６日（日）　１０:００～１５：００　　
　第１会場　市民交流センターおあしす
　第2会場　永田公園